记者从日前结束的全国中小学校舍安全工程山西现场会上获悉,山西省的中小学校舍安全工程各项建设任务已全面完成,提前一年实现国家提出的目标。
近年来,山西省相继实施了农村初中校舍改造、中小学危房改造等工程,但由于过去校舍建设标准较低,达不到抗震设防要求。2008年7月,省委、省政府要求各地全面开展校舍安全大排查,彻底清查校舍安全隐患。经过几个月的逐级排查鉴定,全省16988所中小学中,不达抗震设防标准的学校共13302所,占总校数的78.3%,全省校舍总面积4256.15万平方米,危房面积2076.91万平方米,占总面积的48.8%。
面对严峻的排查结果,省委、省政府果断决策,率先启动中小学校舍安全工程,加快校舍建设,确保师生生命财产安全。省政府当即成立了由分管教育的副省长任组长,教育、财政、发改、建设、国土等11个相关部门组成的中小学校舍安全工程建设领导组,同时下发了《山西省中小学校舍安全工程实施意见》,明确提出对全省中小学校舍进行全面加固改造,提高中小学校舍抗震设防能力,彻底消除安全隐患。一场轰轰烈烈的校舍建设热潮在三晋大地迅速兴起,校舍安全工程也成为2009年和2010年省人代会上《政府工作报告》中的庄严承诺。
省委书记袁纯清对校舍安全工程高度重视,在2010年7月召开的山西省干部大会和8月召开的全省农村"五个全覆盖"工程推进会上明确指示,要加强领导、倒排工期,强力推进校舍安全工程,务必实现好省委、省政府的庄严承诺。袁纯清书记还多次深入校舍安全工程现场视察指导。
王君省长先后就校安工程做出七次重要批示,还多次主持召开省政府常务会议,对工程进行研究部署,要求各级政府和有关部门努力推动好、实施好校舍安全工程,将校舍安全工程建成经得起实践、经得起历史检验的安全优质工程、德政廉洁工程。
为早日根除校舍安全隐患,省委、省政府决定三年任务两年完成,并对工程领导组进行了充实调整,由省委常委、常务副省长李小鹏担任工程领导组组长,副省长牛仁亮、张平担任副组长,强化了政府统筹力度。领导组多次召开工程推进会和调度会,领导组成员多次深入各地检查指导,协调解决工程实施中遇到的问题。省政府还要求全省11个市和所有县区实行"一把手"负责制,主要领导亲自抓工程建设,校安工程真正成为"一把手"工程。
省教育厅、省校舍安全办公室要求,各地根据人口变化、城镇化进程等因素,对校舍安全改造进行合理、科学规划,对各地校舍工程规划进行了严格的复查审核,许多原计划新建的项目改为加固,降低了建设成本,许多规模较小的学校通过合并重建,优化了学校布局。
为确保中小学校舍安全工程顺利、优质完成,山西省创新投入机制,由省财政统一承诺贷款100亿元投入到项目建设中,设立了工程资金专户,切实做到了专款专用。制定下发了《中小学校舍安全工程建设项目管理办法》等一系列工作制度,就项目的规划、招投标、监理、验收等内容做出了详细规定,确保学校加固改造一所,验收合格一所,安全达标一所。
全省还建立了省、市、县三级校舍安全工程档案管理系统,每个项目都建立了详细档案,提高了建设和管理水平,由于制度健全、责任落实、监管有力,民心工程真正成为放心工程。
经过两年的集中建设,到2010年底,山西省中小学校舍安全工程各项建设任务全面完成,提前一年实现国家提出的目标。