未来三年，河北省将进一步提升老旧小区居住品质。近日，河北省政府办公厅印发《河北省老旧小区改造三年行动计划（2018-2020年）》，改造共涉及全省5739个老旧小区、141.31万户居民。这项惠及百万家庭的民生工程如何改造？
日前，河北省住房城乡建设厅出台《河北省老旧小区改造技术导则》，从路网如何优化、电力如何改造、小区门禁系统等关乎居住的各类细节问题上，明确改造任务的“规定动作”和“自选动作”，为老旧小区业主绘就更美好明天。
□本报记者 陈霞
任务目标：三年改造老旧小区5739个
按照河北省政府部署安排，河北的老旧小区改造范围主要是各市市区及所辖县（市、区），老旧小区是指2000年（含）前建成的环境条件差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全，且未纳入棚户区改造计划的住宅小区以及住宅楼。河北全省老旧小区共计5739个，建筑面积1.15亿平方米，涉及36851栋住宅、141.31万户居民。
其中，石家庄老旧小区改造数量位列1136个，其次是邯郸老旧小区改造数量1064个，保定老旧小区改造数量597个。
按照工作部署，今年河北省内各市年底前完成不少于总改造项目的20%。在总结示范项目经验的基础上，2019年全面启动老旧小区改造工作，年底前累计完成不少于总改造项目的70%。2020年开展疑难困难老旧小区改造攻坚工作，年底前完成全部改造任务。
老旧小区改造明确“规定动作”
那么，老旧小区究竟将如何改造？
日前，河北省住房城乡建设厅发布 《河北省老旧小区改造技术导则》的通知（下简称《导则》），结合河北省的老旧小区改造工作要求，以及石家庄、张家口、秦皇岛等地的城市老旧小区改造实践经验，在技术上从基本规定、安全问题、居住功能、环境治理等方面，给全省的老旧小区改造都列出了明确的“规定动作”。
《导则》明确，老旧小区改造包括安全问题改造、居住功能提升及环境整治等三个方面内容。老旧小区改造后，应规范引入物业管理服务或实现小区自治管理，建立健全小区长效管理机制。
老旧小区改造前应进行现场勘查，制定安全合理、经济可行的改造方案，绘制小区改造总图及项目施工图。老旧小区改造应按照城市（县城）总体规划、控制性详细规划及各类专项规划要求，合理布局各项设施。老旧小区改造应尊重、保护和利用具有历史文化价值的住区文化、街巷道路和特色景观。
重点1：安全问题改造
消防设施：清理疏通消防通道，确保符合原设计使用功能要求；按照居住小区消防规范要求，完善消防配套设施。
市政设施：从给水管网、电力设施、照明设施、道路设施等方面进行改造技术的规范化要求。
■给水管网
水表未出户的小区应实行“量表出户”；小区内不能满足功能需要的给水管道应进行更新，更新的管道宜选用PE等新型材料。二次供水设施应独立设置，并配有建筑围护结构；二次供水泵房应配备门禁、摄像等安全防范措施；二次供水储水装备应有安全防范措施；
■电力设施
居民计量应达到一户一表；
电能表宜采用智能电能表；
每套居民住宅负荷供电标准应不低于4kW；
■照明设施
成套式楼房楼内应具备独立的购电计量智能电表，确保居民楼内公共照明系统长期正常使用；
小区住宅楼道及公共空间照明宜采用LED灯，小区道路及庭院照明宜采用太阳能路灯、节能灯及LED灯。控制方式宜采用自动控制装置。
■道路设施
应按功能要求明确细化道路等级，优化路网系统。
应设置道路标识，明确消防通道和无障碍通道。
小区道路应能满足消防、救护等车辆通行。
小区道路路面改造时宜采用柔性路面（沥青混凝土为面层的路面结构），宅间路宜采用刚性路面（水泥混凝土路面结构）。人行道宜采用透水性较好的砌块路面。
对出现龟裂、坑槽、沉陷等问题的路面可根据情况进行局部修补。
■建筑加固
既有建筑加固，应先进行检测鉴定，再进行加固设计和施工。
房屋鉴定应依据国家现行的相关检测鉴定规范进行。
■老旧电梯
定期检验不合格、不能正常使用的老旧电梯，应根据检验机构检验情况进行修理、改造或更新。
■安防设施
完善小区监控系统。宜在小区主要出入口、主要路段、节点设置监控探头，有条件的小区宜实行无死角监控。监控探头所在位置应视野开阔、无明显障碍物或眩光光源，保证成像清晰，同时，应有效保证居民隐私。
完善小区门禁系统。在不影响城市交通路网布局的前提下，应在小区主要出入口设置大门，有条件的小区宜增设小区门卫值班室，安装车辆道闸等出入管理系统。
重点2：居住功能提升
■房屋修缮：老旧小区居民应出资参与房屋修缮。
■屋面修缮
存在局部渗漏的建筑物屋面，应对防水层进行修缮。
漏水严重的建筑物屋面应新做防水层，新作时宜结合建筑节能改造进行。
■立面整治
较完整的外墙饰面宜进行清洗或重新饰面粉刷，并与周围环境风貌相协调。
破损、陈旧、风化严重的房屋外墙应进行防渗、粉刷处理。
空调冷凝水管宜改为有组织排水。空调外机机位宜设计遮挡装饰，并对住户原有空调外机支架进行检查，对不满足安全要求的，应督促采取加强或防护措施。
■楼道整修
老旧住宅楼道按照设计要求与实际情况补装公共部位照明。
缺扇、开启不灵活、没有维修价值的采光窗宜进行更换。
成套式楼房楼梯踏步面层损坏严重，影响正常使用，存在安全隐患，应进行修补。
楼道护栏及扶手缺失、损坏，影响正常使用，应进行修配。
污损、张贴小广告严重的楼道墙面宜进行粉刷。
■完善单元防盗门
缺少单元防盗门或已有单元防盗门破损严重的，
宜予以安装或更换。新装单元防盗门外观简洁大方，安装牢固安全，开启方便顺畅。
■停车位
宜采用多种形式的停车方式以满足居民非机动车和机动车的停车需求。
因地制宜设置非机动车棚，并配置充电插座。
有条件的小区可结合小区道路交通条件，设置机动车泊位，并配置或预留电动车充电设施；增设交通标志，可在老旧小区周边非交通性道路或支路设置夜间临时停车位。
■公共设施
宜配建管理服务用房，便于小区物业管理。
宜增设总平面示意图、社区引导牌、道路引导指示牌等标识，完善小区服务管理的标识系统。
■体育健身设施
充分利用老旧小区改造产生的闲置资源，合理做好空间的二次利用，建设室外健身器材。
场地设施配建工作应统筹考虑各类使用人群的特点，保障青少年、老年人和残疾人的健身需求。
■适老设施
“适老化”改造应遵循易识别、易到达、无障碍、保安全的原则。
